地平线欧洲(Horizon Europe)”是迄今世界上最大的跨国研究和创新项目。未来7年(2021-2027年),欧盟计划为基础研发和跨境科研拨款955亿欧元(约合人民币7413亿元)

而“地平线欧洲”工作计划草案显示[3],欧盟委员会正企图阻止除了欧盟以外的国家,参与“地平线欧洲”下的量子计算和太空项目。

这一迹象表明,在战略研究控制权问题上,各国关系日益紧张

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图1|“地平线欧洲”(来源:EPWS)

此项草案还需要在未来几周内,得到欧盟27个成员国代表的批准。其中,草案内容表明,欧盟将一些已经完全习惯于参与欧洲研究项目的国家研究员们,拒之门外。这些国家包括瑞士、英国和以色列。

不但如此,还要禁止欧洲经济区(EEA)的国家包括挪威、列支敦士登和冰岛,参与太空研究,但不剥夺其参与量子计算研究项目的权利。

研究人员们认为,这些限制措施对包括欧盟在内的各方来说都是适得其反的。表示此举会促使各个国家的研究人员没日没夜的工作,并投入更多资金,才能在该领域取得进展。

早在2018年,当欧盟委员会首次宣布斥资850亿欧元、为期7年的“地平线欧洲”计划时,表示将“向全世界开放”。

瑞士、以色列、欧洲经济区国家和其他一些国家,长期以来一直在以付费准会员国的方式,参与该欧盟资助项目。

英国在脱欧后,于2020年12月达成协议加入“地平线欧洲”。上个月,英国通过欧洲联盟委员会发出了第一批资助申请。

但近期,欧盟非常重视“战略自主权”和“技术主权”,认为欧盟应在国内生产量子计算机和空间技术等关键技术的部件

而这些观点对于起草“地平线欧洲”计划的部门产生了一定影响,草案称,这些限制是必要的,为的是“保护欧盟的战略资产、利益、自主权或安全。”

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图2|欧盟计划部门研究专员(来源:美联社)

一位瑞士的官员表示,草案中的部分内容有点自相矛盾。首先,欧盟希望向全世界开放该项目,让最优秀的人一起共事。其次,自2018年开始,在各个国家都已经习惯了这种合作氛围后,突然将其中个别国家排除在外,迫使他们与竞争对手合作。

这些限制,多多少少会对未来可能进账的1.7亿欧资金产生影响。而受影响的领域包括量子计算、量子通信、卫星通信、空间运输、发射器等项目。

荷兰代尔夫特理工大学的量子纳米科学家表示,此举可能会减缓量子计算的进程

当然,目前这仅仅处于草案阶段,后续欧盟27个成员国代表依旧可以拒绝草案中的提议。

此项草案得到公开后,各个国家的杰出研究人员,纷纷表示十分不满。在他们和我们的认知中,科学无国界

尤其是在时下较受关注的量子计算领域,被排除在外的瑞士、英国和以色列这三个直接受到影响的国家,都具有相当大的科学影响力。他们的研究人员在竞争相当激烈的欧盟项目中,表现频频出众,足以证明这一点。而他们也是欧洲量子研究的最大投资者之一。

所以,不论是此次草案的内容还是立意,都与科学发展方向近乎背道而驰。真正的斗争不应当存在于国家与国家之间,而是应当合力克服重大科学和技术挑战。

 

参考链接:

[1]https://sciencebusiness.net/framework-programmes/news/israel-switzerland-and-uk-face-exclusion-major-eu-quantum-and-space

[2]https://www.sciencemag.org/news/2021/03/europe-moves-exclude-neighbors-its-quantum-and-space-research

[3]https://sciencebusiness.net/sites/default/files/inline-files/Digital%2C%20Industry%20and%20Space.pdf

 

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|编  辑:王嘉雯      |审  校:丁 艳